北京觀察-大鍋飯 拿手術刀不如剃頭刀



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商品訊息描述: 中國時報【宋秉忠】

政務繁忙的總理李克強最近抽空看了《我不是藥神》,知道老百姓買不起救命用的抗癌藥,因此下令調降抗癌藥物價格。

李克強上任以來一直非常重視減輕民眾醫療負擔一事,像今年政府報告提到:「提高基本醫保和大病保險保障水平」,並具體提出醫保補助再提高40元(總數要再乘上13.4億),並且一半用於大病保險。

看病比吃飯困難

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大陸馬上要全面脫貧,人人有飯吃,對一個13億人口的國家來說,真是歷史創舉。但要人人生病都能得到合理治療,困難程度卻遠勝於吃飯問題。

基本醫療也是人權的一部分,中共建政初期,運用國家機器和社會動員,在農村普遍建立起基礎醫療制度,大批受過基本醫療訓練的「赤腳大夫」顯著提升了農村公共衛生條件。

然而,這種醫療資源分配上的「平均主義」,卻阻礙了醫療體系健全發展,直到1990年代,即使在北京這個首善之區,也只有少數外國援建的醫院,如中日友好醫院、協和醫院比較接近國際水準。

平均主義阻礙大

醫療系統的平均主義,首先表現在醫師所得上,直到今天,大陸公立醫院醫師基本工資在1500至3000元人民幣(下同)之間;當然,醫師實際所得遠不只於此,「額外所得」主要來自病患所付的藥價,更多來自藥廠回扣。

幾年前大陸連環爆出外國大藥廠行賄醫師事件,先是當地國上市監管機關清查,然後大陸自己也查,但結果呢?大陸改革40年了,以前說金融系統是「計畫經濟的最後堡壘」,其實醫療系統才是。醫院基本全是公立,而且幾乎只有公立醫院才享有社保給付。

其次,醫師不管大小牌,一般公定門診診療費最多8元、最少3元,有差嗎?怪不得老百姓笑說:「拿手

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術刀還不如拿剃頭刀!」像不像吃大鍋飯的赤腳大夫?

醫師調薪是關鍵

第三,改革開放之初,農村搞自留地,公家田放著荒廢,肥水、力氣、牲口全用到自留地上。結果自留地雖小,產出卻數倍於公地。醫師拚命開藥創收,一如搞自留地,以藥補醫,讓人每次看病都提著一大袋藥回家,不但傷財,也傷身、傷心。

實地訪談大陸醫師,李克強力推的大病補助和統一議價等措施,已大大減輕大病家庭負擔,避免許多家庭因病破碎。

但追根究柢,醫療系統的核心是醫師,在推動全民醫保同時,如何提升他們的實際收入,才是確保醫改成功的關鍵。

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北京觀察-大鍋飯 拿手術刀不如剃頭刀

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